“清廉学校”建设实施方案
为积极营造“清明党风、清净校风、清正教风、清新学风”的教育政治生态,全力推动“四敢”精神落地见效,根据吴教党工委〔2023〕8号文件精神,在全区教育系统开展“清廉学校”建设。现结合学校实际,制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党风政风、师德师风、校风学风一起抓,全面开展“清廉学校”建设,在全校党员干部、教师、学生中树立“以清为美、以廉为荣”的价值取向,持续擦亮学校清廉底色。
二、任务要求
1.坚持全面从严治党要求,建设清明党风政风
加强党对学校工作的全面领导,强化全面从严治党主体责任落实,加强思想政治建设,推动形成清明党风政风。
一是加强党的全面领导。全面推行党组织领导下的校长负责制,提升学校党组织的组织力和凝聚力,发挥学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用。加强对“一把手”和领导班子监督,制订学校党组织集体责任清单和领导班子成员个人责任清单,落实领导班子成员“一岗双责”。加强党员教师教育管理,认真落实“三会一课”,增强党员身份意识,强化党性修养,发挥党员教师的先锋模范作用。
二是强化作风建设要求。坚持党管干部原则和正确用人导向,加强学校行政队伍的政治建设、思想建设、能力建设、作风建设,把纪律建设贯穿队伍建设的全过程,引导全体行政人员自觉遵守廉洁自律规范,带头营造风清气正、担当实干的良好政治生态。把清廉要求、家风教育融入干部选拔、教育、培养、管理、监督等全过程,与理想信念教育、纪法教育和警示教育有机衔接。
三是构建完善治理体系。建立健全以学校章程为统领的制度体系,完善党政协同、权力运行、内部监管等机制,严防利益冲突。全面排查学校物资采购、福利发放、教育收费等方面存在的廉政风险。聚焦招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、食堂管理等重点领域和关键环节,加强源头管控和系统治理。规范各类推荐选拔、评比评审和表彰奖励制度,彰显公平正义,引导向上向善。加强学校民主管理,发挥教职工代表大会的作用,广泛征求师生意见、建议。
2.坚持“以德为先”第一标准,建设清正师德师风
突出教师主体地位,把清廉从教作为师德师风建设的重要标准,加强教育、管理和监督,推动形成学校清正教风。
一是严格规范教师职业行为。加强师德师风学习教育,提升教师师德师能,争做“四有”好老师。严守教师职业道德规范和教师职业行为十项准则,以廉育人、以爱育人、以德育人,自觉抵制有偿补课、接受家长宴请等行为,维护教师清正廉洁形象。严格师德第一标准,在评优评奖、职务晋升、岗位聘用等工作中,把师德表现作为首要依据。建立师德师风监督员制度,公布师德师风治理举报电话、举报信箱。
二是深入开展教师教育培训。健全完善教师学习制度,把党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党、依法治国有关论述作为重要内容,定期开展集中学习,增强教师对“清廉学校”建设的认知认同。加强班主任队伍建设,持续开展班主任培训和基本功竞赛,提升班级管理能力和学生管理水平。把清廉教育作为教师入职培训、成长培训及其他各类学习培训的“必修课”,实行新入职教师廉洁从教承诺制度,积极培养教师清廉品质。
三是健全完善教师考核评价。把清廉要求落实到教师教书育人的全过程,体现在教师考核评价、晋升晋级、评优评先、绩效分配等各环节。落实教师考核负面清单制度、反面典型案例警示制度和师德师风定期通报制度,全面实行违反师德“一票否决制”。加强教师“八小时以外”管理,严肃查处骚扰、猥亵学生等违反师德师风行为、收受学生家长财物、兼职取酬等违反廉洁从业纪律行为等等。严格落实教师入职准入查询和职后审查制度,坚决清理不合格教师。
3.坚持立德树人根本任务,建设清新校风学风
落实立德树人根本任务,加强学生廉洁教育,引导学生按照清廉的要求、诚信的态度、严谨的作风投入学习和实践,推动形成学校优良校风。
一是强化清廉教育育人功能。加强学校思政课建设,以贯彻党的二十大精神为主题,持续开展“学习新思想,做好接班人”主题教育活动,推动党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。深入推进清廉文化进校园,加强清廉阵地建设,塑造校园清廉空间,构建清廉校本课程,强化学科渗透,挖掘校史资源、乡土资源,用好优秀传统文化、红色革命文化,开展学生喜闻乐见的活动,积极营造崇清尚廉的浓厚氛围。
二是落实行为养成育人要求。把清廉教育摆在社会主义核心价值观教育的突出位置,与未成年人文明礼仪养成教育、学生日常行为规范培养教育相结合,深入开展“德善品格”教育、“八礼四仪”实践教育活动,深入开展纪法教育和诚信教育,培养学生严守纪律、尊重规则、诚实守信等良好的道德品质和行为习惯。将清廉教育与学生学习过程管理相结合,引导学生强化自律意识,加强自我管理,提高自主学习能力,促进学生学业全面发展。
三是提升管理服务育人水平。坚持以学生为中心,把教育管理与优质服务结合起来,贯穿学生成长成才全过程。落实“双减”政策,提升课堂教学质量,优化课后服务作业管理,切实减轻学生学业负担。加强学生安全教育、心理健康教育和珍爱生命教育,提高学生心理自我调适和安全自护能力,促进学生身心和谐、人格健全。加强食堂管理,提升菜品质量,强化服务意识。加强“家长学校”阵地,积极开展家庭教育指导,积极开展入户家访活动,凝聚家校育人合力,提升家校共育能力。
三、保障措施
一是加强组织领导。落实全面从严治党学校党组织的主体责任、党组织书记的第一责任,精心制定实施方案,推动班子成员落实“一岗双责”,加强督促检查,把严的标准和要求贯穿“清廉学校”建设全过程。
二是加强整合融入。把“清廉学校”与学校各校工作有机整合,把全面从严治党各项要求融入到学校日常管理全过程,建设清严党风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风,努力营造风清气正的教育生态。
三是加强总结宣传。发挥党员干部、师生员工的积极性、主动性,创造性设计活动,创新性开展工作,形成亮点,体现特色,取得实效,争做示范,加强宣传,积极营造“清廉学校”建设良好氛围。